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tvt体育转基因监管政策明朗资金加速涌入生物育种业
发布:2024-01-12 21:00:56 浏览:

  tvt体育不久前,艾格农业发布了一份《2023年中国农业科技创投报告》,报告对近十多年来农业投资划分出不同的阶段。

  其中,2012年到2014年为规模种养时代,农业产业投资刚刚起步,主要布局在农产品加工、传统农机、肥料、饲料领域,之后,又经历了2015年到2017年的电商零售时代和2018年到2020的“数字化农服时代”。

  而2021年到2023年,则进入了“生物农业时代”tvt体育。报告中,艾格农业列举了生物农业时代受到资本青睐的几个方向,如转基因育种、基因编辑育种、合成生物学、微生物肥料/农药、细胞培养等等。

  《光明日报》的数据显示,在2022年,种业投资并购加速推进,2022年农作物种业领域投资金额达12.7亿元,是2020年的16倍,并购金额达17.3亿元,比2020年增长57%。

  2023年,种业投资火热延续。上述《2023年中国农业科技创投报告》显示,2023年1-9月,农业科技创投市场投融资事件162起,这些投融资事件集中在农业生物科技、创新食品与农业、农业社会化服务、数字科技&智慧农业、绿色低碳和农业新材料,其中农业生物科技赛道最为热门,项目数量与交易金额均居榜首;早期项目(种子轮至A 轮)占比最高,共计达到75.95%。

  随着国家政策的支持力度提升和资本市场的关注提升,目前国资和民资都在加大对生物育种产业的投资力度,民资的投资增长很快。国资机构中主要是国投、中化和中信等国资在投入,近几年来自民营农化公司、种业公司等不同背景的资金也逐渐加入。

  多位受访者都对界面新闻介绍,生物育种受到资本关注,正是得益于近几年来转基因政策加快出台。

  2016年8月8日,国务院《“十三五”国家科技创新规划》正式印发,将转基因列入国家科技重大专项,并明确要推进转基因玉米大豆产业化。但相关部门对于转基因玉米、大豆产业化的口径始终为“审慎推广”。

  这也造成了之前鲜有资本敢于投资转基因育种。黄德钧说,外界当时普遍认为转基因种子的产业化还遥遥无期。

  根据《农业转基因生物安全管理条例》,转基因品种再获得生物安全证书后,需要通过品种审定获得种子生产和经营许可证,才可以进入商业化生产应用。

  有很长一段时间,这一过程充满着不确定性。2009年,原农业部曾发放三个水稻、玉米转基因育种安全证书,但这些品种都未能通过品种审定走向市场。

  多位采访对象也都对界面新闻表示,传统育种技术往往依靠不断试错来选优,在产量或者品质上已很难再提高。而依靠生物育种,则有可能改变国内玉米、大豆产量较低的局面。

  以玉米为例,百迈客生物董事长郑洪坤对界面新闻介绍,目前的玉米育种多围绕高产,培育矮秆玉米品种,矮杆玉米在种植过程中可以种得更密,这样,产量就可以更高。而要培育矮秆玉米,就需要将玉米的矮秆基因找出来进行应用。而同一种作物中,可以应用的性状也有很多,也可以根据不同地区的对种子的需求进行改良。

  国科嘉和执行董事魏玮对界面新闻介绍,早期农业科技投资有几个难点,合规难度大,资本回报周期长,技术相对落后,因此市场化投资机构很少在这一领域出手。

  魏玮注意到,随着国家指导三农工作的发布,鼓励并完善以资本形式助力农业发展的政策出台,越来越多农业企业挂牌上市,更多投资机构也开始关注农业科技。

  转机在2019年到来。那年年底,农业农村部公布“拟批准颁发农业转基因生物安全证书的192个植物品种目录”,并将两个抗虫玉米品种和一个抗除草剂大豆品种列入其中。

  这份名单率先引爆的就是资本市场。2019年的最后一个交易日,登海种业、隆平高科、大北农等纷纷涨停,资本市场也因此出现了“转基因” 板块,以大北农、隆平高科为代表。

  而后2021年的一号文件中,种业首次单独成段表述。一号文件指出,加快实施农业生物育种重大科技项目。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关,实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程,尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。

  2021年2月18日,农业农村部发布《鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知》,明确支持从事新基因、新性状、新技术、新产品等创新性强的农业转基因生物研发活动,鼓励已获生产应用安全证书的农业转基因生物向优良品种转育。

  该政策明确支持企业转基因研发投入,也被视作加码农业转基因生物产业化进程的一个重要信号。2021年之后,不论是转基因产业化试点,还是修订相关法律法规,及公开征求品种审定意见,中国都在稳步推进。

  2022年,农业农村部对《农业转基因生物安全评价管理办法》等4项规章的部分条款进行了修订,后来又在6月份制定了国家级转基因大豆、玉米品种的审定标准并发布实施。

  当时,业内认为,审定标准的发布和实施对于转基因玉米、大豆产业化具有里程碑式意义。

  此外,长期让投资机构头疼的退出难题也有了新途径。冯越对界面新闻介绍,2022年,科创板第五套标准将生物农业纳入范围,生物育种企业登陆科创成为可能,生物育种企业的融资能力大大提升,越来越多资本关注并大力投资生物育种企业。

  事实上,中国企业很早就已经开始了转基因育种的研究。例如大北农于2004年成立植物基因工程专家委员会,布局生物育种赛道。2005年,北京奥瑞金种业股份有限公司(以下简称“奥瑞金”)在纳斯达克上市,上市后,奥瑞金就开始向转基因育种方向转型。

  但转基因政策迟迟未能放开带来了明显的副作用。企业承担着长期的投入,却无法获得相应的商业回报。这种状态下,不少公司都无法持续发展转基因业务,甚至行业也难以良性发展。

  事实上,这些育种企业也想过其它对策。2015年,北京奥瑞金种业股份有限公司曾进军美国市场,宣布将试水在美国销售转基因玉米种子,这是国内及全球首家获准进行转植酸酶基因玉米商业化的企业。

  大北农也选择了先发展海外。2019年,大北农研发的转基因大豆DBN-09004-6获得阿根廷政府的正式种植许可。

  2020年6月,农业农村部科技教育司发布《2020年农业转基因生物安全证书(进口)批准清单》,批准进口的产品包括大北农的转基因大豆DBN-09004-6。这成为中国首次批准进口国内公司研发的转基因大豆产品。

  在国内的生物育种市场,有一个独特现象。郑洪坤发现,国内的育种经费80%都来自有政府经费支持的科研机构,企业育种研发投入占比很少,占比不足20%。

  然而科研机构并不看重市场表现。这也是农业领域里长期存在的科技、经济“两张皮”的体现。资本的加入,也是解决办法之一。

  2023年5月,国家农业科技创新投资联合体宣告成立。这是在农业农村部科技教育司指导下,由地方政府、金融机构、投资平台、产业资本等共同发起的农业科技创投服务平台,其中汇聚银行、保险公司、担保公司、投资机构、上市公司和农业科创平台等具有影响力的单位。

  黄德钧对界面新闻介绍,这一联合体的成立,就是想增加创投对国家重点关注的关键技术的支持力度。

  2019年隆平生物正式成立以来,也已经连续完成了5轮融资。国内管理规模最大的影响力投资机构——国投集团已成为公司第一大股东,隆平高科tvt体育、新洋丰、新希望等产业资本及红杉资本、大湾区共同家园基金以及崖州湾创投等金融资本相继成为公司的战略股东。

  瑞丰生物也在近年来陆续完成了多轮融资。在2022年的上亿元B轮融资中,瑞丰生物获得了国投创益的投资,博裕投资旗下风险投资平台万物资本和知名投资机构瞰道悟新资本跟投,原股东袁隆平农业高科技股份有限公司进一步增持。

  大北农也曾在2021年公告,旗下转基因研究的主平台的北京大北农生物技术有限公司当年的投前估值就已经达到39.22亿元。

  2022年,瑞丰生物B轮融资时,投前估值为20.35亿元。据黄德钧介绍,现在瑞丰生物估值已达到约30亿元。

  按目前转基因明星公司的估值,黄德钧说,小基金基本已很难投进去,目前投资的主力是大基金和国家基金。

  2023年10月17日,农业农村部官网公示第五届国家农作物品种审定委员会第四次品种审定会议初审通过的转基因玉米、大豆品种及相关信息,公示期为30日tvt体育。最终,12月7日,37个转基因玉米品种、14个转基因大豆品种通过品种审定,涉及企业包括大北农、隆平高科等多家企业。

  这也意味着,他们在市场上抢到了先发优势。“现在哪怕奋起直追开始申报,也需要一个时间段,大概需要三四年。”黄德钧表示。

  《证券日报》报道显示,仅在转基因玉米制种方面,2022年大北农和杭州瑞丰制种面积6.7万亩,2023年达7万多亩,仅大北农占整个转基因制种面积一半。2023年制种加上去年库存,预计满足2024年转基因推广面积3000万亩左右。

  冯越表示,转基因种业技术壁垒极高,若转基因种子成功上市,拥有转基因性状储备以及传统品种优势明显的企业将会充分受益,同时套牌假种现象将遭到沉重打击,头部种企市场占有率有望进一步提升。

  资本也将目光投向了有着“下一代作物育种技术”之称的基因编辑技术。国内已经涌现了一批应用基因编辑技术进行育种的创业公司和明星项目。

  其中佼佼者当属山东舜丰生物科技有限公司。2023年4月28日,舜丰生物自主研发的高油酸大豆获得生产应用安全证书,这也是中国第一个获批安全证书的农业基因编辑产品。

  “新出现的创业公司估值在一tvt体育、两亿左右。但这种投资风险较高,最终能不能拿到安全证书tvt体育,能不能真正在实践中应用,也还需要一个过程,这中间风险因素就比较多了。”黄德钧说。